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अफगानिस्तान (Afghanistan) पर बीस साल बाद फिर से तालिबान (Taliban) का कब्जा हो गया है. राजधानी काबुल (Kabul) में तबाही मची हुई है. तालिबान के खौफ से लोग अपनी जान बचाने के लिए घरों से एयरपोर्ट की तरफ भाग रहे हैं. हर ओर अफरा-तफरी का मंजर है. राष्ट्रपति अशरफ गनी (Ashraf Ghani) ने ये कहते हुए देश छोड़ दिया कि मैं खून-खराबा नहीं चाहता था.
बाइडेन ने अपनी स्पीच में कहा कि अफगानिस्तान में हमारा मिशन कभी भी राष्ट्र निर्माण का नहीं था. प्राथमिकता ऐसे युद्ध को खत्म करना था जो अपने शुरूआती लक्ष्यों से आगे बढ़ चुका था. उन्होंने कहा कि मैं अपने फैसले के साथ खड़ा हूं. 20 सालों के बाद मैं ये कठिन ढंग से सीख चुका हूं कि अमेरिकी सेना को वापस लाने का कोई अच्छा समय नहीं था.
चलिए अब ये जानते हैं कि अफगानिस्तान में अमेरिका के लिए कैसा रहा ये बीस साल
अल-कायदा के आतंकवादियों ने अमेरिका के चार कमर्शियल एयरक्राफ्ट को हाइजैक कर लिया. उसके बाद उन्हें न्यूयॉर्क में वर्ल्ड ट्रेड सेंटर और वाशिंगटन डीसी में पेंटागन में क्रैश कर दिया. चौथा विमान पेन्सिलवेनिया के शैंक्सविले में एक खेत में दुर्घटनाग्रस्त हो गया. हमलों में करीब तीन हजार लोग मारे गए. हालांकि यह माना जाता था कि अफगानिस्तान अल-कायदा का अड्डा है लेकिन उन्नीस अपहर्ताओं में से कोई भी अफगान नागरिक नहीं था. उसके बाद अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने आतंकवाद के खिलाफ युद्ध जीतने की कसम खाई.
अमेरिकी सेना के द्वारा ब्रिटिश सेना के साथ तालिबानियों के खिलाफ एक बमबारी अभियान शुरू किया गया. कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी और फ्रांस ने देशों ने आने वाले समय में समर्थन का वादा किया. युद्ध के शुरुआती चरण में मुख्य रूप से अल-कायदा और तालिबान बलों पर अमेरिकी हवाई हमले किए गए.
9 नवंबर 2001 को मजार-ए-शरीफ में तालिबान की हार हुई. तालोकान (11/11), बामियान (11/11), हेरात (11/12), काबुल (11/13), और जलालाबाद (11/14) पर अमेरिकी संगठन और नॉर्दर्न अलायंस के हमलों के बाद अगले सप्ताह तालिबान कमजोर हो गया. 14 नवंबर 2001 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने Resolution 1378 पारित किया.
अल-कायदा के लीडर ओसामा-बिन-लादेन को काबुल के दक्षिण-पूर्व में टोरा बोरा गुफा में ट्रैक किया गया, उसके बाद अफगान सेना और अल-कायदा के बीच दो हफ्ते तक लड़ाई चली. इसमें सैकड़ों मौतें हुई और इसी के साथ लादेन का पलायन हुआ. जिसके बारे में माना जाता है कि वह 16 दिसंबर को घोड़े पर सवार होकर पाकिस्तान के लिए रवाना हुआ था.
नवंबर 2001 में संयुक्त राष्ट्र ने जर्मनी के एक सम्मेलन के लिए दो प्रमुख अफगान गुटों को बुलाया. 5 दिसंबर 2001 को, गुटों ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1383 द्वारा समर्थित बॉन समझौते पर हस्ताक्षर किए.
राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू. बुश ने वर्जीनिया सैन्य संस्थान में एक भाषण में अफगानिस्तान के पुनर्निर्माण की बात कही. उन्होंने कहा हम अफगानिस्तान की मदद करेंगे, यह एक अच्छी जगह है, हम जॉर्ज मार्शल की सर्वश्रेष्ठ परंपराओं के अनुसार काम कर रहे हैं. अमेरिकी कांग्रेस ने 2001 से 2009 तक अफगानिस्तान के पुननिर्माण में सहायता के लिए 38 बिलियन डॉलर से अधिक की मदद भेजी है.
अमेरिकी सेना ने संयुक्त राष्ट्र और गैर-सरकारी संगठनों के साथ पुनर्विकास की राह और काबुल सरकार के अधिकार का विस्तार करने के लिए एक नागरिक मामलों की रूपरेखा तैयार किया. ये प्रांतीय पुनर्निर्माण दल (PRT) नवंबर में सबसे पहले गार्डेज़ में आते हैं, उसके बाद बामियान, कुंदुज़, मज़ार-ए-शरीफ़, कंधार और हेरात में. पीआरटी की कमान अंततः NATO राज्यों को सौंप दी जाती है. जबकि सहायता एजेंसियों के लिए सुरक्षा में सुधार का श्रेय दिया जाता है. इस मॉडल की सार्वभौमिक रूप से प्रशंसा नहीं की गयी.
502 अफगान प्रतिनिधियों की एक सभा अफगानिस्तान के लिए एक संविधान पर सहमत हुई, जिसके लिए कहा गया कि यह देश के विभिन्न जातीय समूहों को एकजुट करने के उद्देश्य से एक मजबूत राष्ट्रपति प्रणाली का निर्माण करती है. इस अधिनियम को लोकतंत्र की दिशा में एक सकारात्मक कदम के रूप में देखा गया. अफगानिस्तान में अमेरिकी राजदूत ज़ल्मय खलीलज़ाद ने घोषणा की कि अफगानों ने संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके अंतरराष्ट्रीय भागीदारों द्वारा लोकतांत्रिक संस्थानों की नींव रखने और राष्ट्रीय चुनावों के लिए एक रूपरेखा प्रदान करने के अवसर को जब्त कर लिया है.
अफगानिस्तान में मतदान हुआ और इस ऐतिहासिक राष्ट्रीय मतदान में करजई अफगानिस्तान के लोकतांत्रिक रूप से चुने गए पहले प्रमुख बने. हिंसा और धमकियों के बावजूद मतदाताओं ने बड़ी संख्या में वोट डाला. करजई 55 प्रतिशत मतों के साथ जीते जबकि उनके निकटतम प्रतिद्वंदी पूर्व शिक्षा मंत्री यूनिस कानूनी को 16 प्रतिशत मत मिले.
गर्मी के महीनों के दौरान पूरे देश में हिंसा बढ़ जाती है, जुलाई के दौरान दक्षिण में तीव्र लड़ाई छिड़ जाती है. आत्मघाती हमलों की संख्या 2005 में 27 से बढ़कर 2006 में 139 हो गई. हालिया चुनावी सफलताओं के बावजूद, कुछ विशेषज्ञों ने हमलों में स्पाइक के लिए एक लड़खड़ाती केंद्र सरकार को दोषी ठहराया. अफगानिस्तान के विशेषज्ञ सेठ जी. जोन्स कहते हैं, यह सरकार की असफलता है. जोन्स और अन्य विशेषज्ञ कई अफ़गानों की ओर इशारा करते हुए कहते हैं कि सरकार मुश्किल से अपने पुलिस बलों को स्थापित कर रही है, और सुरक्षा में सहायता के लिए अंतरराष्ट्रीय बलों की कमी है.
अफगान और संयुक्त राष्ट्र की जांच में पाया गया है कि पश्चिमी हेरात प्रांत के शिंदंद जिले में अमेरिकी गनशिप से गलत तरीके से की गई आग ने दर्जनों अफगान नागरिकों को मार डाला. राष्ट्रपति हामिद करजई की निंदा हुई और तालिबान के दावे को बल मिला कि गठबंधन सेना आबादी की रक्षा करने में असमर्थ है. अमेरिकी सैन्य अधिकारियों ने इस घटना में मरने वालों की संख्या पर असहमति जताई.
नए अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा ने युद्ध क्षेत्र में सत्रह हजार और सैनिक भेजने की योजना की घोषणा की. उन्होंने कहा कि-''यह अमेरिका के लिए बहुत ही महत्वपूर्ण जिम्मेदारी है. जनवरी 2009 तक पेंटागन के पास अफगानिस्तान में सैंतीस हजार सैनिक हैं, जो मोटे तौर पर यू.एस. और नाटो कमांड के बीच विभाजित हैं. यह कोशिश तालिबान का मुकाबला करने और दक्षिण में अफगान-पाकिस्तान सीमा पर विदेशी लड़ाकों के आवागमन को रोकने पर ध्यान दिया जाएगा.''
राष्ट्रपति ओबामा ने युद्ध की नई नीतियों की घोषणा की जिसमें पाकिस्तान को भी जोड़ा. रणनीति का मुख्य लक्ष्य था अल कायदा और पाकिस्तान में उसके सुरक्षित ठिकानों को नष्ट करना, साथ ही पाकिस्तान या अफगानिस्तान में उनकी वापसी को रोकना. अफगान सेना और पुलिस बल को प्रशिक्षित करने में मदद के लिए अतिरिक्त चार हजार सैनिकों की तैनाती की भी योजना बनाई गयी. अफगानिस्तान के राष्ट्रपति हामिद करजई ने रणनीति का स्वागत करते हुए कहा कि यह योजना अफगानिस्तान और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को सफलता के करीब लाएगी.
रक्षा सचिव रॉबर्ट गेट्स ने अफगानिस्तान में शीर्ष अमेरिकी कमांडर जनरल डेविड डी मैककिर्नन की जगह आतंकवाद विरोधी जनरल स्टेनली ए मैकक्रिस्टल को नियुक्त किया है. मैककिर्नन को अफगानिस्तान में नाटो बलों की कमान संभालने के ग्यारह महीने बाद हटाया गया था. रिपोर्ट के अनुसार मैकक्रिस्टल की नियुक्ति का उद्देश्य अधिक केंद्रित आतंकवाद विरोधी रणनीति के अनुरूप अफगान युद्ध के प्रयास में अधिक आक्रामक और अभिनव दृष्टिकोण लाना था.
यू.एस. मरीन ने दक्षिणी अफगानिस्तान में एक बड़ा आक्रमण शुरू किया. जो अमेरिकी सेना की नई आतंकवाद विरोधी रणनीति के लिए एक प्रमुख परीक्षण का रूप था. देश के दक्षिणी प्रांतों, विशेष रूप से हेलमंद प्रांत में बढ़ते तालिबान विद्रोह के जवाब में, चार हजार मरीन को शामिल करते हुए आक्रामक शुरू किया गया. ऑपरेशन सरकारी सेवाओं को बहाल करने, स्थानीय पुलिस बलों को मजबूत करने और तालिबान की घुसपैठ से नागरिकों की रक्षा करने के उद्देश्य पर आधारित था.
राष्ट्रपति ओबामा ने अमेरिकी मिशन के एक बड़े विस्तार की घोषणा की. भाषण में इस बात की घोषणा की गई कि लड़ाई के लिए अड़सठ हजार के अतिरिक्त तीस हजार बलों को तैनात किया जाएगा. ओबामा ने कहा कि ये ताकतें अफगान सुरक्षा बलों को प्रशिक्षित करने और उनके साथ साझेदारी करने की हमारी क्षमता को बढ़ाएँगी ताकि अधिक से अधिक अफगान लड़ाई में शामिल हो सकें.
न्यूयॉर्क और वाशिंगटन में 9/11 के हमलों के लिए जिम्मेदार अल-कायदा नेता ओसामा बिन लादेन को 1 मई 2011 को पाकिस्तान में अमेरिकी सेना द्वारा मारा गया. इस मौत ने अफगानिस्तान युद्ध को जारी रखने के बारे में लंबे समय से चल रही बहस को हवा दी. जैसा कि राष्ट्रपति ओबामा जुलाई में तीस हजार सैनिकों में से कुछ या सभी को वापस लेने की घोषणा करने के लिए तैयार थे. कांग्रेस के सांसदों ने तेजी से अमेरिकी सैनिकों की वापसी की मांग भी की. इस बीच अफगानिस्तान में पाकिस्तान विरोधी बयानबाजी बढ़ती है, जहां अधिकारियों ने लंबे समय से अफगानिस्तान में हिंसा के लिए पाकिस्तान में आतंकवादी सुरक्षित ठिकानों को जिम्मेदार ठहराया. अफगानिस्तान के राष्ट्रपति हामिद करजई ने दोहराया कि अंतरराष्ट्रीय बलों को पाकिस्तान में सीमा पार अपने सैन्य प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए.
राष्ट्रपति ओबामा ने 2012 की गर्मियों तक तैंतीस हजार सैनिकों को वापस लेने की योजना तैयार की. सर्वेक्षण दिखाते हैं कि अमेरिकियों की रिकॉर्ड संख्या युद्ध का समर्थन नहीं करती है और ओबामा को अफगानिस्तान में अमेरिकी सेना को काफी कम करने के लिए सांसदों, विशेष रूप से डेमोक्रेट के दबाव का सामना करना पड़ रहा था. ओबामा पुष्टि करते हैं कि यू.एस. तालिबान नेतृत्व के साथ प्रारंभिक शांति वार्ता कर रहा है. सुलह को ध्यान में रखते हुए, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने कुछ दिनों पहले अल-कायदा और तालिबान के सदस्यों के बीच एक प्रतिबंध सूची को विभाजित किया, जिससे लोगों और संस्थाओं को जोड़ना और निकालना आसान हो गया.
जनवरी में, तालिबान ने कतर में एक कार्यालय खोलने के लिए एक समझौता किया. यह शांति वार्ता की ओर एक कदम था जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका, अफगानिस्तान में एक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक राजनीतिक समझौते के एक महत्वपूर्ण हिस्से के रूप में देख रहा था. लेकिन दो महीने बाद, तालिबान ने प्रारंभिक वार्ता को स्थगित कर दिया. वाशिंगटन पर एक कैदी की अदला-बदली की दिशा में सार्थक कदम उठाने के वादे से मुकर जाने का आरोप लगाया. फरवरी में, अमेरिकी रक्षा सचिव लियोन पैनेटा ने 2013 के मध्य तक युद्ध अभियानों को समाप्त करने और अफगानिस्तान में मुख्य रूप से सुरक्षा सहायता भूमिका में स्थानांतरित करने के लिए पेंटागन की योजना की घोषणा की. इस बीच कई घटनाएं अंतरराष्ट्रीय मिशन के लिए आघात के रूप में काम करती हैं, जिसमें अमेरिकी सैनिकों द्वारा कुरान को आकस्मिक रूप से जलाने और एक अमेरिकी सैनिक ने कम से कम सोलह अफगान ग्रामीणों की हत्या कर दी करने का आरोप लगाया गया. राष्ट्रपति हामिद करजई ने मांग की कि विदेशी सैनिकों को गांव की चौकियों से हटा दिया जाए और उन्हें सैन्य ठिकानों तक सीमित कर दिया जाए.
राष्ट्रपति बराक ओबामा ने 2016 के अंत तक अफगानिस्तान से अधिकांश अमेरिकी बलों को वापस लेने के लिए एक समय सारिणी की घोषणा की. उनकी योजना के पहले चरण में 9800 अमेरिकी सैनिकों को 2014 के अंत में लड़ाकू मिशन के समापन के बाद तक रुके रहने के लिए कहा गया, जो अफगान बलों अल-कायदा के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए प्रशिक्षण करने के लिए थे. कुछ विश्लेषकों ने उग्रवाद के लचीलेपन की ओर इशारा करते हुए योजना की कठोरता पर सवाल उठाया. राष्ट्रपति हामिद करजई का उत्तराधिकारी बनने की होड़ में दोनों उम्मीदवारों ने सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर करने का वादा किया, जो कि 2014 के बाद अमेरिकी सेना की उपस्थिति के लिए एक शर्त था.
नवनिर्वाचित राष्ट्रपति अशरफ गनी ने अपने मुख्य प्रतिद्वंद्वी अब्दुल्ला अब्दुल्ला के साथ सत्ता-साझाकरण समझौते पर हस्ताक्षर किए. जिन्होंने मतदान परिणामों को चुनौती देते हुए हजारों प्रदर्शनकारियों को लामबंद किया था. अमेरिकी विदेश मंत्री जॉन केरी द्वारा गहन कूटनीति के बाद समझौता हुआ और अब्दुल्ला को मुख्य कार्यकारी अधिकारी की भूमिका दी गई.
संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपने सबसे शक्तिशाली गैर-परमाणु बम को इस्लामिक स्टेट के संदिग्ध आतंकवादियों पर पूर्वी नंगरहार प्रांत में एक गुफा में गिराया। उसी समय, तालिबान हमेशा की तरह मजबूत होता दिख रहा था. उसके बाद काबुल में ऐसे आत्मघाती बम विस्फोट हुए जो पहले कभी नहीं देखे गए थे. उसके बाद अमेरिकी नौसैनिकों को एक बार फिर हेलमंद प्रांत भेजा गया.
तालिबान ने काबुल में कई बड़े आतंकी हमलों को अंजाम दिया जिसमें 115 से अधिक लोग मारे गए. हमले उस वक्त किए गए जब ट्रम्प प्रशासन ने अपनी अफगानिस्तान योजना को लागू किया. अफगान ब्रिगेड को सलाह देने के लिए ग्रामीण अफगानिस्तान में सैनिकों को तैनात किया और तालिबान के फंडों को नष्ट करने की कोशिश करने के लिए अफीम प्रयोगशालाओं के खिलाफ हवाई हमले शुरू करता किया. प्रशासन ने पाकिस्तान को अरबों डॉलर की सुरक्षा सहायता भी बंद कर दी है.
दोहा में संयुक्त राज्य अमेरिका और तालिबान के बीच 2018 के अंत में शुरू हुई वार्ता अपने उच्चतम स्तर पर पहुंच गई. अमेरिका के विशेष दूत जल्मय खलीलजाद और तालिबान के शीर्ष अधिकारी मुल्ला अब्दुल गनी बरादर केंद्र के बीच संयुक्त राज्य अमेरिका से अपने सैनिकों को वापस लेने पर बातचीत हुई. तालिबान के बदले अफगानिस्तान ने अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी समूहों को अफगान धरती पर काम करने से रोकने का संकल्प लिया. राष्ट्रपति ट्रम्प ने सात हजार सैनिकों को बाहर निकालने की योजना बनाई, जो कुल अमेरिकी तैनात सैनिकों का लगभग आधा था.
शीर्ष अमेरिकी वार्ताकार खलीलजाद द्वारा तालिबान नेताओं के साथ सैद्धांतिक रूप से एक समझौते पर पहुंचने की घोषणा के एक हफ्ते बाद राष्ट्रपति ट्रम्प ने अचानक शांति वार्ता को तोड़ दिया. एक ट्वीट में ट्रम्प ने कहा कि तालिबान के हमले में एक अमेरिकी सैनिक के मारे जाने के बाद तालिबान के साथ मीटिंग रद्द की जाती है. तालिबान का कहना था कि वह बातचीत के लिए तैयार है लेकिन चेतावनी देता है कि रद्द करने से मौतों की संख्या में वृद्धि होगी.
अमेरिकी दूत खलीलजाद और तालिबान के बरादर ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो अफगानिस्तान में अमेरिकी सैनिकों को कम करने के लिए था. तालिबान ने यह कहा कि वह अफगानिस्तान में आतंकी गतिविधियां नहीं करेगा. हस्ताक्षर के बाद तालिबान लड़ाके अफगान सुरक्षा बलों पर दर्जनों हमले करते हैं. अमेरिकी सेना ने दक्षिणी प्रांत हेलमंद में तालिबान के खिलाफ हवाई हमले का जवाब दिया.
कार्यवाहक अमेरिकी रक्षा सचिव क्रिस्टोफर सी. मिलर ने जनवरी के मध्य तक अफगानिस्तान में सैनिकों की संख्या को आधा करने की योजना की घोषणा की. फरवरी में तालिबान के साथ एक समझौते के बाद हजारों सैनिकों को पहले ही हटा लिया गया था. यह घोषणा ऐसे समय में हुई है जब अफगान सरकार और तालिबान के बीच वार्ता गतिरोध है और आतंकवादी समूह लगातार घातक हमले कर रहा था. नाटो के महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग ने चेतावनी दी कि बहुत जल्दी सैनिकों को वापस लेने से अफगानिस्तान को आतंकवादियों और इस्लामिक स्टेट को अपनी खिलाफत के पुनर्निर्माण के लिए पनाहगाह बनने की अनुमति मिल सकती है.
राष्ट्रपति बाइडेन ने घोषणा की कि संयुक्त राज्य अमेरिका 1 मई तक सभी सैनिकों को वापस लेने के लिए यूएस-तालिबान समझौते के तहत निर्धारित समय सीमा को पूरा नहीं करेगा और इसके बजाय 11 सितंबर 2021 तक पूरी तरह से सैनिकों की वापसी की जाएगी. उन्होंने कहा कि यह समय अमेरिका के सबसे लंबे युद्ध को समाप्त करने का है. अफगानिस्तान में शेष 3500 सैनिकों को वापस ले लिया जाएगा, भले ही अंतर-अफगान शांति वार्ता में प्रगति हो या तालिबान अफगान सुरक्षा बलों और नागरिकों पर अपने हमलों को कम कर दे. बाइडेन कहा कि अमेरिका अफगान सुरक्षा बलों की सहायता करना और शांति प्रक्रिया का समर्थन करना जारी रखेगा. तालिबान का कहना था कि वह भविष्य में अफगानिस्तान के किसी भी सम्मेलन में तब तक भाग नहीं लेगा जब तक कि सभी विदेशी सैनिक वहां से नहीं निकल जाते.
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