क्या है आचार संहिता, क्यों PM से लेकर गवर्नर पर आई जांच की आंच?

चुनाव आयोग के पास हैं सरकार को मॉनिटर करने के अधिकार

आचार संहिता के उल्लंघन पर क्या कहते हैं नियम

(फोटो:Aroop Mishra/The Quint))

• आपका किसी निश्चित समय में आपका आचरण ही आचार संहिता कहलाती है
• सबसे पहले 1960 में केरल में आदर्श आचार संहिता लगाई गई थी
• 1964 से आचार संहिता व्यापक रूप से लागू की गई
• चुनाव की तारीख घोषित होने के बाद से लेकर रिजल्ट आने तक लागू रहती है आचार संहिता

चुनाव नजदीक हैं, ऐसे में नेताओं ने हर चुनावी पैंतरा आजमाने की कोशिश शुरू कर दी है. साम, दाम, दंड, भेद किसी भी तरीके से वोट पाने की चाहत है. लेकिन कभी-कभी चुनाव आयोग ऐसे नेताओं का मजा खराब कर देता है. फिर चाहे वो पीएम हो या सीएम आचार संहिता का उल्लंघन करना उन्हें भारी पड़ सकता है. हाल ही में खुद पीएम मोदी भी इसी जांच के दायरे में आए. इसके अलावा उनकी बायोपिक पर भी आचार संहिता के उल्लंघन के आरोप लगे.

लोकसभा चुनाव 2019 की तारीखों का ऐलान होते ही पूरे देश में आचार संहिता लागू हो गई थी. लेकिन तारीखों के ऐलान के बाद कई ऐसे मामले सामने आए हैं, जिनमें आचार संहिता का उल्लंघन हुआ. जानिए आचार संहिता तोड़ने के कुछ ऐसे मामले-

पीएम मोदी का देश के नाम संबोधन

पीएम मोदी ने 27 मार्च को अचानक एक ट्वीट किया, जिसमें उन्होंने लिखा, मेरे प्यारे देशवासियों मैं आप लोगों के सामने एक अहम संदेश लेकर आने वाला हूं. आचार संहिता के लागू रहते ऐसे ऐलान के बाद कयास लगाए जाने लगे. ज्यादातर लोगों ने कहा कि देश की सुरक्षा को लेकर कोई बड़ा ऐलान हो रहा है. लेकिन पीएम ने सामने आकर बताया कि हमने एंटी सैटेलाइट मिसाइल तैयार कर ली है. जिसने तीन मिनट में एक जिंदा सैटेलाइट को मार गिराया है. इसे मिशन शक्ति नाम दिया गया.

मिशन शक्ति पर देश के नाम संबोधन के लिए पीएम ने टीवी और रेडियो का भी इस्तेमाल किया था, जिसके बाद विपक्षी दलों ने इसकी शिकायत चुनाव आयोग में की. इसके लिए जांच कमेटी भी गठित हुई, लेकिन बाद में कार्यक्रम के लाइव न होने के चलते पीएम को क्लीन चिट मिल गई.

'पीएम नरेंद्र मोदी' के प्रोड्यूसर को नोटिस

पीएम मोदी पर बन रही बायोपिक को लेकर भी चुनाव आयोग कुछ बड़ा एक्शन ले सकता है. पीएम की बायोपिक चुनाव से ठीक पहले 5 अप्रैल को रिलीज होने जा रही है. चुनाव आयोग का मानना है कि फिल्म से आदर्श आचार संहिता का उल्लंघन हो सकता है. इसीलिए आयोग ने फिल्म के निर्माताओं को नोटिस जारी किया है. इसके अलावा चुनाव आयोग ने दो अखबारों को भी नोटिस जारी किया है, जिन्होंने इस फिल्म के पोस्टर को अखबार में पब्लिश किया.

पीएम मोदी की बायोपिक में उनके शुरुआती सफर से लेकर राजनीतिक फैसलों को भी दिखाया गया है. गुजरात दंगे, और पीएम बनने के बाद लिए गए बड़े फैसलों को भी दिखाया गया है. इसीलिए इसे प्रचार का एक तरीका माना जा रहा है.

नीति आयोग के उपाध्यक्ष राजीव कुमार को नोटिस

नीति आयोग के उपाध्यक्ष राजीव कुमार को भी चुनाव आयोग का नोटिस मिला है. राजीव कुमार सरकारी पद पर रहते हुए एक पॉलिटिकल बयान देकर फंस गए. राहुल गांधी ने जैसे ही न्यूनतम आय योजना (न्याय) की घोषणा की तो राजीव कुमार सबसे पहले रिएक्शन देने कूद पड़े. उन्होंने इस योजना को नुकसानदायक बताया था. जिसके बाद विपक्षी दलों ने उनकी शिकायत आयोग में की थी.

राजस्थान के राज्यपाल कल्याण सिंह ने भी कुछ ऐसा बयान दे डाला था, जिससे वो विपक्ष के निशाने पर आ गए. उन्होंने संवैधानिक पीएम मोदी की जमकर तारीफ की थी. जिसके बाद अब चुनाव आयोग ने भी उनके बयान पर रिपोर्ट मांगी है.

क्या हैं चुनाव आयोग के अधिकार ?

आचार संहिता के उल्लंघन के हर चुनाव में कई मामले आते हैं. लेकिन काफी कम ऐसा देखा गया है कि किसी को इसके लिए कड़ी सजा मिली हो. यह अपराध की श्रेणी में नहीं आता है. 2013 में इसके लिए एक स्टैंडिंग कमेटी बनाई गई थी, जिसने कहा था कि इसे कानून के दायरे में आना चाहिए. हालांकि ऐसा नहीं हुआ. आर्टिकल 324 ही चुनाव आयोग को ताकत देता है. इसके अलावा कई मामलों में दूसरे कानूनों का इस्तेमाल कर आईपीसी के तहत सजा भी दी जा सकती है.

आचार संहिता के कुछ दिशा-निर्देश

• संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत चुनाव आयोग को सरकार और राजनीतिक पार्टियों की मॉनिटरिंग का अधिकार
• बिना किसी ठोस आधार के किसी भी नेता या फिर उम्मीदवार की निंदा नहीं की जा सकती है
• धर्म या जाति के आधार पर वोट नहीं मांग सकते हैं
• अगर आप कोई बैठक या रैली करना चाहते हैं तो इसके लिए पहले इजाजत लेनी जरूरी
• पोलिंग डे पर पार्टी का नाम या चिन्ह को प्रदर्शित नहीं कर सकते हैं
• चुनावी घोषणा पत्र में लोगों को लुभाने के लिए कोई भी ऐसा वादा नहीं किया जा सकता है जिसे पूरा करना नामुमकिन हो
• केंद्र में मौजूद सरकार प्रचार के लिए अपनी ताकत का इस्तेमाल नहीं करेगी और अपनी किसी भी तरह की कामयाबी का जिक्र नहीं करना

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