advertisement
मुजफ्फरनगर दंगों (Muzaffarnagar Riots) के तीन साल बाद यानी 2016 में सईद हसन को उत्तर प्रदेश के तत्कालीन मुख्यमंत्री अखिलेश यादव ने मिलने के लिए बुलाया था. उस मीटिंग में उनके अलावा, दस और लोगों को बुलाया गया था. इस बैठक में अखिलेश यादव ने सईद हसन समेत कुल 10 लोगों को 15-15 लाख रुपये का चेक दिया था. ये मुआवजा उन परिवारों को दिया गया, जिन्होंने मुजफ्फरनगर दंगों में अपने परिवार के सदस्यों को खो दिया था.
दंगा होने के कुछ समय बाद ही ज्यादातर पीड़ित परिवारों को मुआवजा मिल गया था लेकिन पहले इन 11 परिवारों को मिलने वाले मुआवजे पर रोक लगा दी गई थी क्योंकि दंगे में मारे गए उनके संबंधियों के शव नहीं मिल पाए थे.
शवों के बरामद नहीं होने के बावजूद भी कई कारणों से इन लोगों को सरकार मृत मान रही थी. पहला कारण तो ये है कि इन लोगों की मौत की एफआईआर दंगों के दौरान ही दर्ज की गई थी. दूसरी वजह, उन चश्मदीदों के बयान थे, जिन्होंने इन लोगों की हत्याओं की गवाही दी थी. अंतिम कारण, दंगों के बाद गठित विशेष जांच दल (SIT) ने इन 11 ‘लापता’ लोगों की केस की जांच हत्या के दिशा में करनी शुरू की थी.
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि भारतीय साक्ष्य अधिनियम की धारा 108 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि यदि किसी व्यक्ति को उसके करीबी लोगों ने सात साल से नहीं देखा है या उसके बारे में नहीं सुना है, तो उसे मृत मान लिया जाता है. और अगर कोई परिजन यह दावा करता है कि उक्त व्यक्ति जिंदा है तो "यह साबित करने का भार" उसी परिजन पर है.
इन तमाम तथ्यों के अलावा, मुख्यमंत्री का इन 11 परिवारों को मुआवजा देना, इस बात के संकेत के रूप में देखा गया कि इनके परिवार वाले दंगों में मारे गए थे. आज दंगे के दस साल हो चुके हैं, लेकिन इन 11 मृतक के परिवारों को सरकार की ओर से अभी तक मृत्यु प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं. मृत्यु प्रमाण पत्र नहीं मिलने के कारण ये तमाम परिवार अभी भी मृत्यु के बाद मिलने वाले अपने मूल अधिकारों से वंचित हैं. सवाल है कि क्या इन प्रमाणपत्रों को जारी करने में प्रशासन की विफलता और ब्यूरोक्रेट्स की दिक्कतों का परिणाम नहीं है?
द क्विंट ने अपनी इन्वेस्टिगेशन में पाया कि शवों को ढूंढने की प्रक्रिया में बहुत सारी खामियां थीं. पुलिस प्रशासन ने शवों को ढूंढने में काफी कोताही बरती. इसके अलावा, इन शवों की जांच में भी प्रशासन की ओर से कई स्तर पर लापरवाही बरती गई. प्रशासन से कई स्तर पर हुई नाकामियों के कारण ही आज तक इन 11 लोगों को मृत घोषित नहीं किया जा सका है.
2013 के मुजफ्फरनगर दंगों से पहले यहां के स्थानीय दबंग लोगों ने एक बड़ी ग्राम पंचायत बुलाई थी. इस ग्राम पंचायत ने यहां रहने वाले मुसलमानों को एक दिन के अंदर अपना घर और गांव छोड़ने का अल्टीमेटम दिया था. ऐसा न करने पर उन्हें गंभीर परिणाम भुगतने के लिए तैयार रहने की धमकी दी गई थी. इसके बाद, यहां से बड़े पैमाने पर मुस्लिम परिवारों का पलायन हुआ. सुरक्षा के सवाल पर मुस्लिम परिवारों को अपने पैतृक घर छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा था.
हालांकि, कई मुस्लिम परिवारों ने इन धमकियों के आगे झुकने से इनकार कर दिया. उन्हें विश्वास था कि वे अपने घरों में सुरक्षित रहेंगे, जहां वे दशकों से रह रहे हैं. हसन के माता-पिता और उनके रिश्तेदार, जो लिसाढ़ नामक गांव के निवासी थे, इन्हीं लोगों में से एक थे.
हसन ने द क्विंट से बात करते हुए कहा कि...
लेकिन 8 सितंबर यानी कि दंगों के पहले ही दिन हसन के परिवार को गांव वालों पर किए गए भरोसे की कीमत चुकानी पड़ी. हथियारों से लैस एक भीड़ हिंसक नारे लगाते हुए उनके घर की तरफ आ गई.
हसन ने हमसे बात करते हुए कहा कि “जैसे ही भीड़ हमारे करीब आती दिखी, हममें से कुछ लोग खेतों की ओर भागने की कोशिश करने लगे. मेरे माता-पिता सहित मेरे परिवार के पांच सदस्यों ने भागने की कोशिश की, लेकिन जैसे ही वे घर के गेट पर पहुंचे भीड़ ने उन पर हमला कर दिया. इस कारण उनमें से पांच की वहीं मौत हो गई.
वे आगे कहते हैं कि “हममें से जो लोग जवान और भाग सकने में समर्थ थे, वे घर से भाग कर खेतों में जाने में कामयाब रहे." जिन लोगों ने ग्रामीणों पर भरोसा होने के कारण गांव नहीं छोड़ा था, साबिर अंसारी के माता-पिता की तरह विकलांगों और बुजुर्गों को भी दंगों में परेशानी झेलनी पड़ी.
साबिर अंसारी ने हमें बताया कि...
अंसारी और उनके भाई-बहन घर के पिछले गेट से बाहर भागने में सफल रहे. लेकिन वे अपने माता-पिता को बाहर ले जाने में कामयाब नहीं हो सके और न ही उन्हें अपने माता-पिता को आखिरी बार देखने का मौका नसीब हुआ.
अंसारी कहते हैं कि “जब भीड़ मेरे घर पहुंची, तब मेरी मां ठीक गेट के बाहर थीं. हमारे घर पहुंचते ही उन्होंने वहीं पर मेरी मां को मार डाला. भागने के क्रम में जब हमने पीछे मुड़कर देखा, तो मेरी मां को मार दिया गया था और उन्होंने हमारे पिता को भी मारने के लिए उन्हें पकड़ लिया था.
कई मामलों में लोगों ने पालतू जानवरों के कारण अपने घर को नहीं छोड़ा, जिस कारण भी उन्हें दंगों का सामना करना पड़ा, जैसे दीन मुहम्मद के दादा का मामला.
मुहम्मद, जो दंगे के समय केवल 14 साल के थे, याद करते हुए कहते हैं कि “दंगों के दौरान, मैं और मेरे पिता हमारे घर के सामने वाले घर में जाकर छिप गए थे, जो एक ब्राह्मण परिवार का था और कई साल से खाली पड़ा था. हमने सोचा कि हम वहां सुरक्षित रहेंगे. मेरे दादाजी ने पालतू जानवरों के कारण अपना घर छोड़ने से इनकार कर दिया. उन्होंने कहा कि इस घर में हमारे मवेशी हैं, हम उन्हें अकेला कैसे छोड़ सकते हैं?”
हसन ने कहा कि “जब वह और उनके पिता सामने वाले घर में छिपे हुए थे, उग्र भीड़ ने उनके घर में आग लगा दी.” उन्होंने आगे कहा कि मैंने देखा कि “हमारे घर से आग कि लपटें आने लगी. मैं बहुत घबरा गया. मैंने अपने दादाजी को चीखते-चिल्लाते सुना, भीड़ ने उन्हें मार दिया.”
मुजफ्फरनगर दंगों को हुए दस साल बीत चुका है. आज दस साल बाद भी लिसाढ़ गांव के कुल 11 लोग सरकारी कागजों में ‘लापता’ दर्ज हैं. इनमें हसन के परिवार के पांच सदस्य, अंसारी के बुजुर्ग माता-पिता, मुहम्मद के दादा और कई अन्य शामिल हैं. इनके परिवार के लोग पिछले दस सालों से इनके मृत्यु प्रमाणपत्र के लिए संघर्ष कर रहे हैं और न जाने कब तक उन्हें इसके लिए और संघर्ष करना पड़ेगा.
मुहम्मद अब 24 साल के हो गए हैं. 2019 में अपने पिता की मौत के बाद दादा के मृत्यु प्रमाणपत्र बनवाने की जिम्मेदारी उनपर आ गई.
मुहम्मद की तरह, रिजवान सैफी भी तब बच्चे थे, जब उनके दादा दंगे में मारे गए.
सैफी ने हमसे बात करते हुए कहा...
सभी 11 परिवारों की तरह सैफी के परिवार को भी दंगों के बाद गांव छोड़कर दूसरे शहर में जाना पड़ा और नई शुरुआत करनी पड़ी. लेकिन उनके पिता, मुहम्मद के पिता की तरह, अब न्याय देखने के लिए दुनिया में नहीं हैं.
सैफी ने द क्विंट से बात करते हुए कहा कि “जिस उम्र में आराम की चाहत हर किसी को होती है... हर कोई सोचता है कि मैं 50-60 साल की उम्र तक कड़ी मेहनत करूंगा और फिर एक बार जब बच्चे बड़े हो जाएंगे, तो मैं एक आराम की जिंदगी बिताऊंगा. लेकिन जब तक मेरे पिता आराम की उस उम्र में पहुंचे, उन्हें नई जिंदगी शुरू करने के लिए मजबूर होना पड़ा. कठिन मेहनत का चक्र फिर से शुरू हो गया. चौबीसों घंटे मेहनत करना, रात-दिन बच्चों का पेट भरने के लिए लगे रहना. एक बार फिर से वही संघर्ष और उस संघर्ष को करते और न्याय के लिए लड़ते हुए, उन्होंने इस दुनिया को अलविदा कह दिया.”
यहां सवाल यह उठता है कि आखिरकार अधिकारी इन 11 लोगों को मृत घोषित क्यों नहीं कर रहे हैं?
द क्विंट को मिले बयान के अनुसार- अगस्त 2022 में इन 11 लोगों के परिजनों ने राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग (NCM) से संपर्क कर अनुरोध किया था कि आयोग इस मामले में हस्तक्षेप करे और उन्हें मृत्यु प्रमाणपत्र दिलाने में मदद करें. इसके बाद एनसीएम ने मृत्यु प्रमाण जारी करने के जिम्मेदार अधिकारी- शामली जिला मजिस्ट्रेट को एक पत्र भेजा और मृत्यु प्रमाणपत्र जारी करने में देरी को लेकर स्पष्टीकरण मांगा.
जनवरी 2023 में एनसीएम के पत्र के जवाब में शामली डीएम ने लिखा कि जब जिले के अधिकारियों ने इन ग्यारह लोगों के गांव में जाकर इनके बारे में जांच की. "इस दौरान उन्होंने गांव के प्रधान से बात की, जिसने कहा कि ये पता नहीं है कि वे 11 लोग गांव से भाग गए या उनकी मौत हो गई, इसका भी कोई सबूत नहीं है."
डीएम ने आगे लिखा...
लेकिन यहां ध्यान देने वाली बात यह है कि इन 11 मामलों में से कम से कम छह हत्याओं में ग्राम प्रधान अजीत सिंह खुद आरोपी हैं.
द क्विंट अजीत सिंह से मिलने के लिए लिसाढ़ गांव पहुंची, जो वहां के अभी भी प्रधान हैं. जब हम उनके घर पर पहुंचे तो अजीत सिंह गांव के कुछ लोगों के साथ बैठकर हुक्का पी रहे थे और बातचीत कर रहे थे.
ग्रामीणों के साथ अपने पुराने रिश्तों के बारे में बात करते हुए अजीत सिंह द क्विंट को बताते हैं, “मेरा परिवार चार दशकों से चुनाव लड़ रहा है. पहले मेरे पिता ग्राम प्रधान थे. मैं भी 2005 से चुनाव लड़ रहा हूं, अब तक चार बार चुनाव लड़ चुका हूं. मैं 2010 से 2015 तक ग्राम प्रधान रहा और ग्रामीणों ने इस बार फिर मुझे मौका दिया है. मैं वर्तमान में एक बार फिर से ग्राम प्रधान हूं”.
जब क्विंट ने प्रधान से 2013 के मुजफ्फरनगर दंगों के बारे में बात की, तो उन्होंने कहा कि हिंसा के लिए "दोनों पक्ष" दोषी थे.
अजीत सिंह मानते हैं कि उनके खिलाफ भी कई मामले दर्ज हैं. वह कहते हैं “मेरे खिलाफ भी 45-50 मामले दर्ज किए गए लेकिन मुझे कभी किसी मामले में गिरफ्तार नहीं किया गया. बात बस इतनी है कि कुछ नाम... जैसे मलिक खाप प्रमुख और ग्राम प्रधान के नाम सभी एफआईआर में दर्ज थे.”
हालांकि पीड़ित परिवार के लोग प्रधान की इन बातों से सहमत नहीं हैं. सैफी की मां इस्लामन कहती हैं “जो भी कुछ हुआ वो प्रधान की गलतियों की वजह से हुआ.''
सैफी अपनी मां से सहमत नजर आते हैं और कहते हैं, ''अगर प्रधान चाहते तो कुछ नहीं होता. वो और उसका परिवार गांव में सबसे मजबूत और सम्मानित परिवार था. उनका रुतबा आज भी वैसा ही है.”
गांव के प्रधान अजीत सिंह इस बात को स्वीकार भी करते हैं कि उनका गांव में काफी बोलबाला है, साथ ही वह यह भी मानते हैं कि दंगे जैसी स्थितियों से निपटने में प्रधान की महत्वपूर्ण भूमिका होती है. “प्रधान बनने के लिए सुबह से शाम तक कड़ी मेहनत करनी पड़ती है. हर कोई छोटे-बड़े मसले का हल हमें निकालना पड़ता है. हम 40 साल से गांव के हर छोटे-बड़े मसलों को सुलझाते आए हैं. गांव में हर कोई मुझे अच्छी तरह जानता है.”
सैफी की मां कहती हैं, “प्रधान का घर मेरे घर से कुछ ही दूरी पर था. वह अक्सर हमारे घर आते थे और अक्सर मेरे घर खाना भी खाया करते थे. वह मेरे साथ गांव के सभी लोगों के बहुत करीब थे.”
जब हमने अजित सिंह से पूछा कि क्या उनका किसी राजनीतिक दल या किसी विचारधारा से कोई संबंध है, तो जवाब में उन्होंने कहा वे “मंत्री वीरेंद्र सिंह के करीबी हैं.”
वीरेंद्र सिंह एक बीजेपी के नेता हैं. वह 7 बार विधायक और राज्य मंत्री रह चुके हैं और हालिया समय में एमएलसी हैं.
11 पीड़ितों के परिवार के सदस्यों का कहना है कि अजीत सिंह, जो कि छह मामलों में आरोपी हैं. उनको गवाह के रूप में रखना और उनके द्वारा इस बात को सत्यापित कर यह कहना कि ग्यारह लोग दंगों के समय गांव से भाग गए थे और इसलिए उन्हें मृत्यु प्रमाण पत्र नहीं दिया जा सकता, सरासर गलत है. यह स्पष्ट रूप से हितों का टकराव है.
हसन सवाल उठाते हुए कहते हैं...
हत्या की एफआईआर और चश्मदीदों के बयान के बावजूद, अधिकारियों द्वारा मृत्यु प्रमाण पत्र जारी नहीं करने का एक कारण यह है कि उन 11 लोगों के शव कभी मिले ही नहीं.
सैफी कहते हैं कि “शव पता नहीं कहां चला गया; हम सब उसकी तलाश में गए...हमने नहरों, गंदी नदियों में खोजबीन की, लेकिन शव कहीं नहीं मिला”
बता दें कि मुजफ्फरनगर दंगों के बाद कुल 13 लोगों के शव गायब हुए थे. बाद में दो शव नहर के पास से बरामद हुए. द क्विंट ने अपनी जांच में पाया कि पुलिस प्रशासन की गंभीर चूक के कारण शव मिलने के बाद भी गायब हो गए.
8 सितंबर 2013 की रात जो दंगों की पहली रात थी, उसी रात मुजफ्फरनगर से सटे शामली जिले के जंगल में तीन शव देखे गए. शामली एसपी कार्यालय से मिले एक आरटीआई के जवाब के अनुसार, चश्मदीदों ने एक महिला और दो पुरुषों के शवों को देखा और इसकी सूचना कांधला पुलिस स्टेशन को दी थी. मौके पर पहुंचे पुलिस अधिकारियों ने अंधेरा होने का बहाना बनाया और कहा कि वे सुबह आकर शव ले जाएंगे. हालांकि, शव उसी रात बाद में गायब हो गए. RTI के जवाब में कहा गया कि अधिकारियों ने ड्यूटी में घोर लापरवाही, उदासीनता और आलस्य दिखाया.
आरटीआई में मिली जानकारी के अनुसार “पुलिस अधिकारियों ने समय पर न कोई कार्यवाही की और न ही उन्होंने पुलिस या किसी ग्रामीण को डेड बॉडी की सुरक्षा के लिए छोड़ा. बल्कि उन्होंने अंधेरे का बहाना बनाकर सुबह आकर कार्यवाही की बात कही लेकिन रात में ही तीनों शव गायब हो गए. पुलिस रिकॉर्ड के अनुसार, लापरवाही बरतने के कारण कम से कम चार पुलिस अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई की गई.
मृतकों के परिजनों का कहना है कि जो दो शव (शुरुआत में लापता 13 लोगों में से) बरामद किए गए थे, उनका भी ठीक से हैंडल नहीं किया गया. जो दो शव नहर से मिले थे, उनमें से एक शव इनाम के पिता का शव था.
इनाम उस समय दंगा राहत शिविर में रह रहे थे. उन्होंने बताया, “हमें शव देखने तक को नहीं मिला. जब हम राहत शिविर में थे, तब एक दिन पुलिस वहां आई और हमें एक शव की फोटो दिखा कर उसकी पहचान करने को कहा. हमने शव को पहचान लिया कि वह शव हमारे पिता की थी.”
इनाम ने हमें कहा कि पुलिस ने उन्हें बताया कि उनके पिता को दफना दिया गया है और मुझे कब्र के पास ले जाया गया.
द क्विंट ने शामली पुलिस का इसपर राय जानने के लिए संपर्क किया लेकिन ये रिपोर्ट पब्लिश होने तक इसपर उनका कोई जवाब नहीं आया.
एक्सपर्ट का कहना है कि इन 11 लोगों को मृत घोषित करने के लिए पर्याप्त सबूत और कारण मौजूद हैं. वकील अकरम अख्तर चौधरी पिछले दस साल से मुजफ्फरनगर दंगों से संबंधित केस पर काम कर रहे हैं.
चौधरी बात करते हुए आगे भारतीय साक्ष्य अधिनियम की धारा 108 का हवाला देते हैं. वह कहते हैं कि
प्रशासन द्वारा 11 लोगों को मृत घोषित किए बिना, परिजनों को मृतकों की मौत की पुष्टि करने वाला मृत्यु प्रमाण पत्र नहीं मिलेगा. पीड़ित परिवार के सदस्यों का कहना है कि मृत्यु प्रमाण पत्र कई कारणों से महत्वपूर्ण है.
वह आगे कहते हैं, “सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि हम न्याय चाहते हैं. अपराधियों को सजा मिलनी ही चाहिए, जिससे किसी और के साथ इस तरह की घटना ना घट सके. सजा अवश्य होनी चाहिए.”
इन सबके अलावा, दंगों के बाद यूपी सरकार ने हर उस परिवार के एक सदस्य को नौकरी देने का वादा किया था, जिनके परिवार के किसी सदस्य की दंगों में मौत हुई हो. इन 11 मृतकों के किसी भी परिजन को सरकारी नौकरी नहीं दी गई है, क्योंकि इसका लाभ उठाने के मृत्यु प्रमाण पत्र का होना आवश्यक है.
सैफी कहते हैं कि "अगर हमें नौकरी मिल जाती तो हमारे लिए बहुत बेहतर होता. नौकरी हमारे लिए बहुत महत्वपूर्ण है. अगर हमारे पास आय का कोई निरंतर स्त्रोत होता तो घर का सारा बोझ खत्म हो जाता. इससे अभी हो रही कई सारी समस्याओं का समाधान हो जाता जिनका हम हालिया दिनों में सामना कर रहे हैं. हमारे गांव में हमारा घर बहुत अच्छे ढंग से चल रहा था, वहां तमाम संसाधन उपलब्ध थे. यहां, हमें सब कुछ नए सिरे से शुरू करना पड़ा है.”
मुजफ्फरनगर दंगों की जांच के लिए गठित विशेष जांच दल (एसआईटी) ने मीडिया को बयान दिया था, जिसके अनुसार, SIT ने 2013 में ग्यारह 'लापता' लोगों के केस को हत्या के मामले के रूप में मान लिया था.
इसके अलावा यूपी के तत्कालीन सीएम अखिलेश यादव ने 2016 में 11 मृतकों के परिवारों से मुलाकात कर उन्हें 15-15 लाख रुपये के मुआवजे के चेक दिए थे. यह मुआवजा केवल उन्हीं परिवारों को दिया जा रहा था, जिनके परिजन दंगों में मारे गए थे. इस प्रकार इसे सरकार की सहमति के रूप में देखा गया कि इन 11 को भी मृत माना जा रहा है.
हसन कहते हैं कि “जब सीएम ने हमें मुआवजे के चेक दिए, तो मैंने उनसे कहा, कृपया मृत्यु प्रमाण पत्र दिलाने के अलावा दोषियों को सजा दिलाने में भी हमारी मदद करें. उन्होंने हमें आश्वासन दिया कि सब कुछ समय पर होगा.”
हसन जैसे परिवारों के लिए, मुआवजे का चेक मिलना एक आश्वासन था कि अब मृत्यु प्रमाण पत्र भी मिलने वाला है. हसन कहते हैं “सीएम ने हम परिवारों को 15-15 लाख रुपये दिए. हमारे परिवार के सदस्य मारे गए थे, इसलिए उन्होंने हमें मुआवजे की यह राशि दी. अगर वे कहते कि हमारे माता-पिता जीवित हैं, तो मैं उन्हें ढूंढने के लिए कड़ी मेहनत करता और इसके बदले मैं उन्हें लाखों रुपये दे देता लेकिन कहता कि मेरे माता-पिता मुझे लौटा दो. इसके लिए मैं हमेशा आभारी रहूंगा."
राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग ने जून 2023 में शामली जिला अधिकारी को सभी 11 परिवारों को नौकरी देने का निर्देश दिया था. एनसीएम ने अपने आदेश में कहा कि “'एक तरफ सरकार मौत को स्वीकार करती है और दूसरी तरफ मौत के सबूत की मांग करती है.”
द क्विंट ने प्रतिक्रिया के लिए डीएम शामली, बागपत पुलिस, शामली पुलिस से संपर्क किया, लेकिन रिपोर्ट के पब्लिश होने तक हमें उनका कोई जवाब नहीं मिला है.
(क्विंट हिन्दी, हर मुद्दे पर बनता आपकी आवाज, करता है सवाल. आज ही मेंबर बनें और हमारी पत्रकारिता को आकार देने में सक्रिय भूमिका निभाएं.)