एन चंद्रबाबू नायडू (Chandrababu Naidu) ने नए मंत्रिमंडल के गठन की अध्यक्षता की, जिसमें तेलुगु देशम पार्टी (TDP) के सुप्रीमो अगली पीढ़ी के राजनीतिक नेतृत्व की तैयारी करते दिखाई दिए. बुधवार, 12 जून को शपथ लेने वाले 24 मंत्रियों में से 17 नए चेहरों को शामिल करते हुए नायडू ने कई राजनीतिक पर्यवेक्षकों को चौंका दिया. उनमें से कम से कम 10 पहली बार विधानसभा के लिए चुने गए थे.
यनामाला राम कृष्णुडू, काला वेंकट राव, अय्यन्ना पात्रुडू और सोमी रेड्डी चंद्रमोहन रेड्डी जैसे कई वरिष्ठ नेता, जो पिछली टीडीपी मंत्रिमंडल का हिस्सा थे और गोरंटला बुचैया चौधरी जैसे नेताओं को वर्तमान मंत्रिमंडल से बाहर रखा गया, जिससे नए चेहरों को जगह मिली.
हाल के चुनावों में अपनी पार्टी को मिले अजेय बहुमत से उत्साहित नायडू इन वरिष्ठ नेताओं में से कई को हटाने का जोखिम उठा सकते हैं. हालांकि, जन सेना पार्टी (JSP) और भारतीय जनता पार्टी (BJP) के साथ उनके गठबंधन ने भी नए चेहरों को शामिल करना अपरिहार्य बना दिया, क्योंकि बीजेपी का प्रतिनिधित्व करने वाले एकमात्र मंत्री सत्य कुमार यादव और पवन कल्याण सहित जेएसपी के तीन प्रतिनिधियों में से दो पहली बार मंत्री बने हैं.
इस बीच, टीडीपी सूत्रों का मानना है कि मंत्रिमंडल का चरित्र नायडू के बेटे नारा लोकेश को पार्टी और सरकार के भावी नेता के रूप में निश्चित रूप से स्थापित करने की ओर एक बदलाव को दर्शाता है. हालांकि, इस कार्यकाल में ऐसा बदलाव होने की संभावना नहीं है, क्योंकि अभिनेता से राजनेता बने पवन कल्याण, जिन्हें इस सफल गठबंधन के वास्तुकार के रूप में जाना जाता है, ने एनडीए कैबिनेट में नायडू के साथ डिप्टी सीएम बनाया गया है.
इस नाजुक संतुलन को बिगाड़ने का कोई भी प्रयास नुकसानदेह साबित हो सकता है, बावजूद इसके कि आंध्र प्रदेश में सत्तारूढ़ गठबंधन में अकेले टीडीपी को ही अजेय बहुमत प्राप्त है.
नए चेहरों को शामिल करने के पीछे तर्क
चंद्रबाबू नायडू ने कई लोगों की उम्मीदों को झुठला दिया है कि वे अनुभवी लोगों को चुनेंगे, जैसा कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अपने मंत्रिमंडल में किया है, जबकि टीडीपी सुप्रीमो को शासन की कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है.
बेशक, किसी भी मंत्रिमंडल का गठन जातिगत समीकरणों और क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व को संतुलित करने की कवायद है. चूंकि टीडीपी, किसी भी अन्य क्षेत्रीय पार्टी की तरह, कमोबेश एक स्वामित्व वाली पार्टी है, इसलिए, संभवतः, युद्धरत समूहों के बीच संतुलन बनाने की ज्यादा जरूरत नहीं है, क्योंकि नेतृत्व के प्रति वफादारी पर सवाल नहीं उठाया जा सकता है.
लेकिन नायडू को निश्चित रूप से बहुत अधिक संख्या की समस्या का सामना करना पड़ा है, क्योंकि एनडीए के हिस्से के रूप में उनकी अपनी पार्टी ने 175 सदस्यीय राज्य विधानसभा में 135 सीटें जीती हैं. 21 विधायकों वाली जेएसपी को तीन कैबिनेट पद मिले, जबकि 8 विधायकों वाली बीजेपी को एक मंत्री पद मिला है. इसलिए नायडू ने एनडीए के तीनों भागीदारों के बीच 1:7 के मंत्री-विधायक अनुपात के साथ संतुलन कायम किया.
यह ध्यान देने योग्य है कि संविधान के अनुसार मंत्रिमंडल की संख्या राज्य विधानसभा की संख्या के 15 प्रतिशत से अधिक नहीं हो सकती. अपने मंत्रिमंडल को तैयार करने में ऐसी चुनौतियों के बावजूद, नायडू को हाशिए पर पड़े विपक्ष का साथ मिल रहा है, उनकी प्रतिद्वंद्वी वाईएसआर कांग्रेस को केवल 11 सीटें मिली हैं, जिससे मुख्य विपक्ष का दर्जा भी छिन गया है.
टीडीपी अपने कैडर-आधारित चरित्र के लिए जानी जाती है. यही कारण है कि नायडू के नेतृत्व वाली पार्टी पिछले विधानसभा चुनावों में 23 सदस्यों तक सिमट जाने के बाद भी फिर से उभरी.
तेलंगाना राज्य आंदोलन के कठिन दौर से गुजरने और वाईएस जगन मोहन रेड्डी के पिता और लोकप्रिय मुख्यमंत्री वाईएस राजशेखर रेड्डी की मृत्यु के कारण उनके प्रति उत्पन्न सहानुभूति लहर के बाद पार्टी 2014 में सत्ता में लौटी थी.
इसलिए, ऐसा लगता है कि नायडू ने अपने मंत्रिमंडल के गठन के जरिए अगली पीढ़ी के नेतृत्व को तैयार करने को प्राथमिकता दी है. पार्टी और सरकार के मामलों को एक ही चेहरे के द्वारा चलाने से थकान की शिकायतें थीं. नायडू के इस कदम से इस पर भी ध्यान दिया जाएगा.
टीडीपी को अक्सर "नेताओं को पैदा करने वाली फैक्ट्री" के रूप में दर्शाया जाता है. यही कारण है कि पार्टी अतीत में दलबदल के बावजूद सत्ता में आ सकी. नए चेहरों के आने से सरकार में नया खून आएगा और पार्टी को मजबूती मिलने की उम्मीद है.
लेकिन नायडू बाहर रखे गए वरिष्ठों के बीच संभावित असंतोष की समस्या से कैसे निपटेंगे, यह देखने वाली बात है.
नायडू मंत्रिमंडल में जातिगत समीकरण
नायडू को निश्चित रूप से विभिन्न जाति संयोजनों के बीच संतुलन बनाना मुश्किल लगता है. टीडीपी को अक्सर पिछड़े वर्गों के राजनीतिक सशक्तिकरण का श्रेय दिया जाता है, और नायडू के मंत्रिमंडल में पिछड़े वर्ग के लोगों की हिस्सेदारी एक तिहाई है.
दरअसल, जगन का चुनावी मुद्दा सामाजिक न्याय के इर्द-गिर्द घूमता था जिसमें पिछड़े वर्गों का राजनीतिक सशक्तिकरण भी शामिल था. दिलचस्प बात यह है कि नायडू के मंत्रिमंडल में आठ पिछड़े वर्ग के लोग हैं जबकि जगन के मंत्रिमंडल में सात पिछड़े वर्ग के लोग थे.
मुख्यमंत्री ने यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त सावधानी बरती कि उनके कम से कम आधे मंत्री पिछड़े वर्ग, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति से हों.
मोदी मंत्रिमंडल के विपरीत, नायडू ने एक मुस्लिम विधायक एनएमडी फारूक को अपने मंत्रिमंडल में शामिल किया. ऐसा अल्पसंख्यकों की भावनाओं को शांत करने के लिए किया गया होगा कि भगवा पार्टी के साथ टीडीपी का गठबंधन उनके खिलाफ काम कर सकता है, मंत्रिमंडल में तीन महिला विधायकों को भी जगह मिली.
जगन के कई कटु आलोचक, जो वाईएसआर कांग्रेस शासन के क्रोध का शिकार हुए थे, को मंत्रिमंडल में शामिल किया गया. इनमें अच्चन्नायडू, कोल्लू रवींद्र, वी अनिता, पी नारायण और रामप्रसाद रेड्डी शामिल हैं.
कम्मा, एक प्रमुख जाति समूह है, जो परंपरागत रूप से टीडीपी के प्रति वफादार है. लेकिन मुख्यमंत्री और उनके बेटे सहित इस समुदाय के कई लोगों की मंत्रिमंडल में मौजूदगी के कारण, गोरंटला बुचैया चौधरी जैसे वरिष्ठ नेताओं को एक बार फिर बाहर रखा गया.
कम्मा और कापू समुदाय के अस्वाभाविक सामाजिक गठबंधन ने टीडीपी-जन सेना-बीजेपी गठबंधन को राज्य में सत्ता में लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है. इस सामाजिक-राजनीतिक वास्तविकता को दर्शाते हुए, राज्य में 25 सदस्यीय एनडीए मंत्रिमंडल में नौ मंत्री इन दो समुदायों से हैं.
राज्य विधानसभा में टीडीपी के पास अपना बहुमत होने के बावजूद, पवन कल्याण एनडीए मंत्रिमंडल का आकर्षण होंगे. ऐसा इसलिए क्योंकि नायडू की गिरफ्तारी के बाद संकटग्रस्त टीडीपी को कल्याण का समर्थन ही गेम-चेंजर साबित हुआ.
उन्होंने सत्ता विरोधी मतों में विभाजन को रोकने की कहानी लिखी. कल्याण ने टीडीपी और बीजेपी को साथ लाने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जबकि भगवा पार्टी की शुरुआती हिचकिचाहट और जगन के साथ उसकी कथित निकटता थी.
जेएसपी द्वारा टीडीपी को समर्थन दिए जाने के कारण कापू वोट भी खिसक गया है, जिसके परिणामस्वरूप चुनावी गणित बहुत कठिन हो गया है. पिछड़े वर्गों और कापू का समर्थन बनाए रखना तेलुगु देशम पार्टी के लिए अपने राजनीतिक वर्चस्व को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि जगन को अभी भी रेड्डी मतदाताओं के अलावा दलितों और अल्पसंख्यकों का समर्थन प्राप्त है.
पिछड़े वर्ग और कापू दोनों ही नायडू के मंत्रिमंडल में आधे से अधिक हैं, जो टीडीपी सुप्रीमो की सावधानीपूर्वक सामाजिक इंजीनियरिंग को दर्शाता है, जो उनके मंत्रिमंडल की संरचना को परिभाषित करता है.
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